Projeto de vereador de Nova Friburgo pode incentivar a chamada indústria da multa e muitos acidentes

Vereador propõe projeto que pode aumentar multa e caos no trânsito

Ideia de vereador suplente é alterar regras para conceder “adicional de produtividade” a agentes de trânsito. Veja os detalhes na matéria 

O vereador Professor Pierre apresentou um Projeto de Lei Complementar que está gerando intensa discussão em Nova Friburgo. A proposta visa alterar o §1º do art. 5º da Lei Complementar nº 118/2017, assegurando o reajuste anual do “adicional de produtividade” dos agentes de trânsito, desde que o Fundo Municipal de Mobilidade Urbana (FMU) apresente superávit. A medida, se aprovada, entra em vigor em janeiro de 2025.

Objetivo da Proposta

O projeto busca corrigir perdas inflacionárias sofridas pelos agentes de trânsito, cujo adicional não é reajustado desde 2021. De acordo com o vereador, a medida visa garantir a valorização desses profissionais.

Como Funciona o Reajuste

  • Base de cálculo: Índice de revisão geral dos servidores públicos.
  • Condição: Existência de superávit no FMU, cuja receita vem principalmente de multas de trânsito.
  • Jurisprudência: A justificativa do vereador destaca que o reajuste é considerado recomposição inflacionária, permitido em anos eleitorais, e está em conformidade com a Emenda Constitucional nº 132/2023.

Impactos e Controvérsias

Apesar de seu mérito em corrigir perdas salariais, o projeto enfrenta críticas pela dependência de superávits do FMU. Especialistas apontam que atrelar remuneração a receitas variáveis, como multas de trânsito, pode:
  1. Incentivar uma “indústria da multa” com excesso de fiscalização arrecadatória.
  2. Gerar instabilidade para servidores em períodos de queda na arrecadação.
  3. Divergir da função original dos agentes de trânsito, que é de fiscalização e orientação, e não arrecadação.

Aspectos Jurídicos e Técnicos

Análise de especialistas indica que:
  • Receita de multas: Deve ser destinada a melhorias na mobilidade urbana, e não ao custeio de folha salarial.
  • Transferências legais: A legislação permite transferir até 30% dos recursos do FMU para despesas gerais, mas atrelar o adicional ao superávit contraria o Art. 8º da própria lei.
  • Modelo de financiamento: A proposta pode ser melhorada com a diversificação das receitas do FMU, reduzindo a dependência de multas.

O que está em jogo

Embora a intenção seja valorizar os agentes de trânsito, o projeto acende um alerta sobre possíveis impactos éticos e sociais. Para evitar distorções, recomenda-se maior transparência no uso dos recursos do FMU e medidas preventivas contra abusos no sistema de arrecadação.

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